三大粮食作物两种农业包管政策今年起在天下周全实验

  • 2024-06-01 09:17:28
  • 泉源:财务部、央视新闻
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财务部、农业农村部、金融羁系总局5月21日宣布通知,从今年起,在天下周全实验稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全本钱包管和莳植收入包管政策。

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通知指出,完全本钱包管包管水平笼罩物化本钱、土地本钱和人工本钱等农业生产总本钱;莳植收入包管包管水平体现农产品价钱和产量,笼罩相关农产品产值。

在津贴政策方面,在省级财务保费津贴不低于25%的基础上,中央财务对中西部地区和东北地区津贴45%,对东部地区津贴35%。在相关中央单位肩负不低于10%保费的基础上,中央财务对相关中央单位保费津贴按其莳植营业所在地津贴比例执行。

在包管计划上,完全本钱包管的包管责任应涵盖当田主要的自然灾难、重大病虫鼠害、意外事故、野生动物毁损等危害,莳植收入包管的包管责任应涵盖农产品价钱、产量波动导致的收入损失。包管费率凭证保本微利原则厘定。承;褂θ繁E┮蛋茏凼视枚嚷什桓哂20%。

据相识,从2018年起,财务部和有关部分最先开展三大粮食作物完全本钱包管和莳植收入包管试点,2021年在13个粮食主产省份产粮大县正式实验,2023年进一步扩围至天下所有产粮大县,今年将在天下周全实验。

【全文】

关于在天下周全实验三大粮食作物完全本钱包管和莳植收入包管政策的通知

财金〔2024〕45号

各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅(局)、农业农村(农牧)厅(局、委),金融羁系总局各羁系局,新疆生产建设兵团财务局、农业农村局,中国融通资产治理集团有限公司、中国储备粮治理集团有限公司、北大荒农垦集团有限公司、中国农业生长集团有限公司,有关包管公司:

凭证《中共中央 国务院关于学习运用“千村树模、万村整治”工程履历有力有用推进墟落周全振兴的意见》有关要求,为推动提升农业包管包管水平,稳固种粮农户收益,支持推进墟落周全振兴,更好包管国家粮食清静,现就在天下周全实验三大粮食作物完全本钱包管和莳植收入包管政策有关事项通知如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、中央经济事情聚会精神、中央农村事情聚会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”事情的主要叙述精神,坚持以人民为中央的生长头脑,完整、准确、周全贯彻新生长理念,加速构建新生长名堂,着力推动高质量生长,牢牢围绕推进墟落周全振兴和加速农业农村现代化,通过在天下周全实验稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全本钱包管和莳植收入包管政策,在治理上要效率,在立异上要效益,助力健全农村金融效劳系统和种粮农民收益包管机制,推动完善农业支持;ぶ贫,效劳墟落振兴战略,包管国家粮食清静。

——坚持自主自愿。实验三大粮食作物完全本钱包管和莳植收入包管的地区以及有关农户、农业生产谋划组织、承;咕岢肿灾髯栽冈。自2024年起,天下种粮农户和农业生产谋划组织可在物化本钱包管、完全本钱包管或莳植收入包管中自主自愿选择险种投保,但不得重复投保。

——聚焦惠及农户。将适度规模谋划农户和小农户均纳入三大粮食作物完全本钱包管和莳植收入包管包管规模,以小农户为基础、新型农业谋划主体为重点,施展新型农业谋划主体刊行动用,提升小农户组织化水平,允许村整体组织小农户整体投保、分户赔付。

——体现高质高效。地方财务部分要增强与农业农村、包管羁系等有关单位以及承;剐,坚持起劲而为、实事求是,强化绩效导向,科学合理确定包管水平,实时足额拨付保费津贴,提高财务资金使用效益,推动实现三大粮食作物农业包管提质增效,确保政策精准滴灌。

——增强合规治理。各地要健全危害提防和应急处置惩罚机制。承;挂炕岱牢:χ魈逶鹑,坚持审慎谋划,提升危害预警、识别、管控能力,增强危害减量治理,切实提升效劳水平,增强种粮农户政策知足度。包管羁系部分要监视承;怪靥踉肌⑹匦庞,实时足额定损理赔,不得平均赔付、协议赔付。

——勉励立异赋能。勉励各地探索开发契合农户需求的农业包管立异产品,开展农业包管立异试点,推动农业包管与其他农村金融工具和支农惠农政策以及防灾减灾行动有机团结,施展农业包管增信功效,助力健全农村信用系统。同时,提升农业包管数字化、线上化水平,夯实保单级大数据治理基础,一直提升农业包管治理精准度、细腻度、可靠度。

二、津贴计划

(一)包管标的为关系国计民生和粮食清静的稻谷、小麦、玉米三大粮食作物。包管品种为完全本钱包管和莳植收入包管。其中,完全本钱包管为包管金额笼罩物化本钱、土地本钱和人工本钱等农业生产总本钱的农业包管;莳植收入包管为包管金额体现农产品价钱和产量,包管水平笼罩相关农产品莳植收入的农业包管。包管包管工具包括适度规模谋划农户、小农户等全体农户和农业生产谋划组织。

(二)实验地区为天下种粮地区。详细作物品种和包管产品团结种粮现真相形和农产品特点确定。

(三)完全本钱包管包管水平、莳植收入包管包管水平原则上均不得高于响应品种产值的80%。农业生产总本钱、单产和价钱(地头价)数据,以国家生长刷新委最新宣布的《天下农产品本钱收益资料汇编》或相关主管部分认可的数据为准。

(四)三大粮食作物完全本钱包管和莳植收入包管保费津贴比例为在省级财务保费津贴不低于25%的基础上,中央财务对中西部地区和东北地区津贴45%,对东部地区津贴35%。在相关中央单位肩负不低于10%保费的基础上,中央财务对相关中央单位保费津贴按其莳植营业所在地津贴比例执行。

三、包管计划

(一)完全本钱包管的包管责任应涵盖当田主要的自然灾难、重大病虫鼠害、意外事故、野生动物毁损等危害,莳植收入包管的包管责任应涵盖农产品价钱、产量波动导致的收入损失。

(二)包管费率凭证保本微利原则厘定。承;构侠碇贫┌芊崖。省级财务部分应会同有关方面增强指导,并征求外地农业农村部分、包管羁系部分、农户代表和财务部外地羁系局意见。

(三)地方财务部分应进一步规范保费津贴资金治理,优化资金拨付方法,凭证农业包管承保进度及签单情形,实时向承;共Ω侗7呀蛱,不得拖欠。

(四)包管羁系部分应监视承;乖銮砍斜@砼庵卫,对适度规模谋划农户和小农户都要做到承保到户、定损到户、理赔到户。

(五)承;褂娣队枚攘兄,在包管专业效劳质量的条件下一连增强用度管控,确保农业包管综适用度率不高于20%。

(六)承;褂ψナ挡榭倍ㄋ鹗虑,增强承保理赔信息治理,提高农户信息收罗准确度。外地农业农村部分在种粮信息收罗等方面提供支持。

四、其他事项

(一)省级财务部分应于2024年6月20日前,将扩大政策实验规模相关资金申请报告及测算表报财务部,财务部凭证预算安排和各地申请情形,于9月30日前下达昔时扩大政策实验规模资金,并在下一年度统一结算,以后年度凭证《财务部关于印发〈中央财务农业包管保费津贴治理步伐〉的通知》(财金〔2021〕130号)相关划定报送。

(二)各地和相关中央单位要高度重视扩大完全本钱包管和莳植收入包管实验规模事情,执行中若有问题,请实时报告。

(三)本通知自2024年1月1日起施行。



财务部

农业农村部

金融羁系总局

2024年5月21日